Ненадлежащая эксплуатация ОДПУ – это нарушение лицензионных требований
Управляющие организации (УО) отвечают за надлежащую эксплуатацию ОДПУ, в том числе осмотры, техническое обслуживание, поверку приборов учета. За неисполнение этих обязанностей УО могут привлечь к административной ответственности за нарушение лицензионных требований. Такие разъяснения дал Минстрой в письме от 13.08.2024 № 21323-ОГ/00. Также в министерстве разъяснили сроки эксплуатации и поверки приборов учета.
В соответствии с подпунктом «д», «е(1)» пункта 2 Правил № 491 ОДПУ (общедомовой прибор учёта) входит в состав общего имущества в МКД. Общее имущество необходимо содержать по требованиям законодательства в состоянии постоянной готовности для предоставления коммунальных услуг гражданам в МКД. Содержание общего имущества включает в себя в том числе обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ, а также их надлежащей эксплуатации – осмотры, техническое обслуживание, поверку приборов учета и т. д. Исключение – случаи, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии выполняет гарантирующий поставщик (подп. «д» п. 10, подп. «к» п. 11 Правил № 491).
Общие работы для надлежащего содержания систем водоснабжения, отопления в МКД включают в том числе проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание ОДПУ (пункт 18 Минимального перечня услуг и работ № 290).
Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считают предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта. Их должна выполнять управляющая организация независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие действия и есть ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение ОСС.
Собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в этом доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления МКД можно обеспечить путем заключения договора управления с УО. При управлении домом управляющей организацией она отвечает за содержание общего имущества согласно требованиями технических регламентов и Правил № 491 (ст. 161 ЖК РФ). При этом соответствующие расходы по эксплуатации ОДПУ включают в размер платы за содержание жилого помещения.
Межповерочным интервалом признают период, на протяжении которого показания прибора учета считаются достоверными на основании сведений, которые получили в ходе предыдущей поверки. Интервалы между поверками счетчиков воды составляют шесть лет. Это предусмотрено пунктом 20 раздела «Измерения параметров потока, расхода, уровня, объема веществ» приказа Росстандарта от 02.07.2019 № 1502 «Об утверждении рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений».
Эксплуатацию, ремонт и замену приборов учета осуществляют в соответствии с технической документацией на счетчик. При поверке приборов учета применяют положения Закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (п. 81(10) Правил № 354).
Вместе с тем в среднем срок эксплуатации приборов согласно техническим паспортам составляет 12 лет, периодичность метрологической поверки – один раз в четыре года с даты выпуска прибора, указанной в техническом паспорте, а не с даты ввода в эксплуатацию.
Плату за коммунальную услугу определяют исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса по показаниям прибора учета при истечении срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, – начиная с даты, когда наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет ресурса путем введения в эксплуатацию ИПУ, но не более трех расчетных периодов подряд (п. 59 Правил № 354).
Таким образом, по аналогии закона в качестве разумного срока для повторного ввода в эксплуатацию ОДПУ управляющей организацией признают срок не более трех месяцев.
Надлежащее содержание общего имущества по требованиям технических регламентов и Правил № 491 – это лицензионное требование. Такое правило следует из подпунктов «а» и «б» пункта 3 Положения о лицензировании № 1110.
С учетом вышеизложенного поскольку обеспечение надлежащей эксплуатации ОДПУ, включая осмотры, техническое обслуживание, поверку приборов учета, входит в перечень работ по содержанию общего имущества, то невыполнение требования по надлежащей эксплуатации ОДПУ можно квалифицировать в качестве управления МКД с нарушением лицензионных требований (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП).
Как проверить качество воды ГВС. Подробности ТУТ!
Как согласовать и назначить время проверки о нарушении коммунальных услуг (КУ). Подробности ТУТ!
Когда потребитель вправе сам составить акт о нарушении КУ. Подробности ТУТ!
Юридическая помощь. Иски, заявления, жалобы. Позвонить!
